Kişisel Verileri Koruma Kurulu, belediyelerin yalnızca T.C
kimlik numarasıyla işlem yapmasını yasaya aykırı ve sakıncalı buldu. Yaşanan bu
gelişmeyle beraber belediyeler artık kimlik numarasıyla sorgulama yapamayacak.
Bu karara uymayan belediyelere cezai işlem uygulanacak. KVKK, kararıyla belediyelerin
emlak vergisi ödeme, hızlı ödeme ve borç sorgulama hizmetlerinde yalnızca T.C
kimlik numarasıyla değil, üyelik veya çift faktörlü doğrulama ile işlem yapması
gerektiğini açıkladı. Aksi halde cezai yaptırımlar uygulanacağını bildirdi.
KVKK'nın oy birliği ile aldığı kararda
Başkanlığını Prof. Dr. Faruk Bilir'in yaptığı toplantıya
Kurul üyeleri İsmail Aydın, Tamer Aksoy, Bayram Arslan, Hasan aydın, Şaban
Baba, Murat Karakaya ve Dr. Cengiz Paşaoğlu katıldı. Toplantıda, belediyelerin
çevrimiçi olarak sunmuş olduğu emlak vergisi ödeme/hızlı ödeme veya borç
sorgulama sayfalarında yalnızca T.C. kimlik numarası girilerek vatandaşın emlak
bilgilerine ulaşılmasının kişisel verilerin korunması açısından sorun teşkil
ettiği yönünde çok sayıda ihbarlar değerlendirildi. Toplantıda, belediyelerin
bu tür sorgulamaları 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu
çerçevesinde incelendi. KVKK'nın oy birliği ile aldığı kararda, kişisel
verilere gerekli durumlarda uzaktan erişilmesi halinde iki kademeli kimlik
doğrulama kontrolünün uygulanması güvenliğin sağlanması gerektiği hatırlatıldı.
Kişisel verilere uzaktan erişilmesi halinde 3. kişilerin kolayca ulaşamayacağı
şekilde iki aşamalı sorgulama sistemi kullanılması gerekli olduğunun altı
çizildi.
Kararda şu cümlelere yer verildi;
"Kişinin T.C. kimlik numarasının yanı sıra kişiye özel
oluşturulmuş şifre ya da kişinin daha önce bildirmiş olduğu telefon numarasına
iletilen SMS kodu ile erişim sağlanan sistemler iki kademeli doğrulama olarak
kabul edilmektedir. Kişilerin bilgilerine kolayca erişilmesi riskini barındıran
tek kademe doğrulama sistemlerinin yerine bu riski önemli ölçüde azaltacak ya
da ortadan kaldıracak iki faktörlü doğrulama yöntemleriyle sorgulamaların
uygulamaya konulması önem arz etmektedir. T.C. kimlik no, ad soyad, vergi no,
sicil no gibi verilerle sorgulama yerine kişiye özel oluşturulmuş SMS ya da
e-postaya iletilen şifre gibi bir sistemle gerçekleştirilmesi daha uygundur.
İkincil düzeyde kişiye ait başkalarının da erişebileceği telefon no, doğum
tarihi, anne baba adı, sicil no gibi bilgiler yerine sadece kişiye özel olarak
belirlenecek ve sadece ilgili kişinin erişebileceği verilerin istendiği
sistemler ya da üyelik sistemi ile söz konusu hizmetlerin sunulmasının uygun
olacağı değerlendirilmektedir. Bu değerlendirmeler ışığında; belediyelerin
emlak vergisi ödeme/hızlı ödeme ve borç sorgulama hizmetlerinde üyelik ve şifre
ya da çift faktörlü doğrulama kullanmak sureti ile Kanunun 12 nci maddesi çerçevesinde
gerekli teknik ve idari tedbirleri alması gerektiğine karar verilmiştir. Söz
konusu önlemleri almayan belediyeler hakkında iletilecek şikayet/ihbarlar
doğrultusunda ilgili belediye hakkında Kanunun 18 inci maddesi hükümleri
çerçevesinde işlem tesis edileceği hususunda kamuoyunun bilgilendirilmesine oy
birliği ile karar verilmiştir” ifadeleri kullanıldı.