Kamu ihalelerinde şeffaflık artıyor: KİK'in yeni düzenlemeleri 15 Haziran'da yürürlüğe giriyor
Kamu İhale Kurumu (KİK), mal alımı, yapım işleri, hizmet alımı ve danışmanlık hizmet alımı ihalelerine yönelik önemli düzenlemeler yaptı. Resmi Gazete'de yayımlanan bu düzenlemeler, 15 Haziran 2024'ten itibaren geçerli olacak. Düzenlemeler, ihalelerde şeffaflık ve verimliliği artırmayı hedefliyor.
Kamu İhale Kurumu (KİK), mal alımı, yapım işleri, hizmet alımı ve danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde önemli düzenlemeler yaptı. Bu düzenlemeler, Resmi Gazete'de yayımlanarak resmen yürürlüğe girdi. Yeni düzenlemeler, ihalelerde şeffaflık ve verimliliği artırmayı hedefliyor.
Ortaklık oranlarında değişiklik
15 Haziran 2024 tarihinden itibaren ilanı veya duyurusu yapılacak ihalelerde, yüklenicinin iş ortaklığı olması durumunda, sözleşmenin yürütülmesi sırasında ortaklık oranlarının hangi durumlarda değiştirilebileceğine dair detaylı düzenlemeler getirildi. Bu düzenleme, iş ortaklıklarının daha etkin ve şeffaf yönetilmesini amaçlıyor.
İş deneyim belgeleri ve unvan değişiklikleri
Yeni düzenlemelerle, iş deneyim belgesinin yüklenicinin unvan ve tür değiştirmesi veya devralma ya da yeni şirket kurma yoluyla birleşmesi durumlarında nasıl düzenleneceği belirlendi. Bu değişiklik, iş deneyim belgelerinin daha doğru ve güncel tutulmasını sağlayacak.
Aşırı düşük teklifler ve sınır değer
Yapım işleri ihalelerinde, sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin açıklama istenmeksizin reddedilmesine ilişkin mevcut parasal tutar, eşik değerin yarısına yükseltilecek. Bu değişiklik, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesini daha etkin hale getirecek.
Mal alımı ihalelerinde yenilikler
Mal alımı ihalelerinde demonstrasyon ve numune değerlendirme usulleri, hizmet alımı sözleşmelerindeki aykırılık halleri ve cezalara yönelik düzenlemeler yapıldı. Ayrıca, kısmi teklife açık ihale edilen hizmet alımı ihalelerinde her bir kısım için ayrı ayrı sözleşme imzalanmasına dair düzenlemeler getirildi.
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde personel için ayrı satır açılacak ve işçilik giderine yer verilecek. Bu tür hizmet alımlarında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin (damga vergisi vb.) hesaplanmasına yönelik düzenlemeler yapıldı.
Pazarlık usulü ve ihaleye katılım
Pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ve ilanı zorunlu olmayan ihalelerde, ihaleye teklif vermeye davet edilen istekliler, davet edilmeyen gerçek/tüzel kişiler ile iş ortaklığı/konsorsiyum oluşturabilecek. Ayrıca, anonim şirketlerde ortaklar ve ortaklık oranlarının değişmemesi şartıyla bu değişikliklere ilişkin belgelerin Elektronik Kamu Alımları Platformu'na (EKAP) yüklenmemesi durumunda teklifler değerlendirme dışı bırakılmayacak.
Sosyal güvenlik prim borçları ve EKAP
1 Ekim 2024 tarihinden itibaren ilanı veya duyurusu yapılacak ihalelerde, ihaleye katılım engeli olan kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun üst limiti 5 bin lira olarak belirlendi. Ayrıca, ihale, alım ve sözleşme süreçlerinde EKAP üzerinden yürütülecek iş ve işlemleri düzenleyen yönetmelikler 15 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe girecek.
Bu düzenlemelerle, kamu ihalelerinde şeffaflık ve verimlilik artırılarak kamu kaynaklarının daha etkin kullanılması hedefleniyor. Kamu İhale Kurumu, bu değişikliklerle ihalelerdeki usulsüzlüklerin önüne geçmeyi ve kamu güvenini artırmayı amaçlıyor.